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2019年反腐倡廉專版(衡陽日報 11月28日 第三版)扭住問題不放手 一抓到底正風紀

來源:衡陽日報 發布時間:2019-11-28 點擊量:

本期主題

“不忘初心、牢記使命” 主題教育專項整治

 

 

根據黨中央、省委、市委的決策部署,全市各級各部門認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,真刀真槍解決問題,切實抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育列出的8個方面突出問題的專項整治。其具體內容包括:整治落實黨中央決策部署陽奉陰違方面突出問題,整治不擔當不作為方面突出問題,整治違反中央八項規定精神方面突出問題,整治形式主義官僚主義方面突出問題,整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業方面突出問題,整治侵害群眾利益方面突出問題,整治基層黨組織軟弱渙散方面突出問題,整治充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘方面突出問題。 

 

扭住問題不放手 一抓到底正風紀

 

全市紀檢監察機關切實強化政治擔當,全力推進“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作,取得了階段性成效

 

 

912日上午,市紀委監委機關 “不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議召開。

 

■本報記者   羅文鵬

  “有悖于黨員的初心,我對不起老百姓、對不起黨和組織。”“希望大家以我為鑒,嚴格遵守紀律。”

 

  20197月,祁東縣步云橋鎮原黨委書記譚朝暉和原黨委副書記、鎮長謝建兵在防汛期間多次擅自脫崗,屬于典型的不擔當不作為,兩人均受到黨內嚴重警告處分和免職處理。面對記者鏡頭,他們發出了由衷的懺悔,也敲響了紀律的警鐘。

 

  今年以來,市紀委監委有力有序推進“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治高質量發展,一方面,統籌推進全市8個專項整治面上工作;另一方面,牽頭開展違反中央八項規定精神方面突出問題、侵害群眾利益方面突出問題兩個專項整治工作,均取得了階段性成效,為全市經濟社會發展營造了良好的環境。

 

  A

 

  扛牢政治責任

 

  “五個一”統籌推進專項整治

 

  為了確保“不忘初心、牢記使命”主題教育取得實效,黨中央結合當前正在做的事情、聚焦解決黨內存在的突出問題部署了八個方面的專項整治。

 

  這八個方面的專項整治是確保主題教育取得實效的重要舉措。然而,其政策性強、內容繁雜,如何讓全市廣大黨員干部熟練掌握整治政策的核心要義,知行知止?如何確保專項整治涉及的“禁令”“鐵規”入腦入心?

 

  為此,市紀委監委主動扛牢抓細抓實專項整治的政治責任,堅持以“五個一”為抓手,即:匯編一本政策解讀、攝制一部警示教育片、辦好一個電視欄目、抓實一張問題清單、健全一套工作機制,統籌推進全市八個專項的整治工作。

 

  一本政策解讀,將八個專項整治涉及的“禁令”“鐵規”分門別類匯總,詳細列出禁止性規定、問題表現形式、應知應會內容,為黨員干部開展工作提供了遵循和指南,以有效防止黨員干部闖“紅燈”、越“紅線”。比如,落實中央八項規定精神政策解讀,對中央、省市公務接待、辦公用房、差旅費管理等各個方面近60項制度規定逐條梳理,列出需重點把握的9個方面103條禁止性規定。目前,已編印5萬余冊政策解讀,下發到全市各級黨組織和黨員干部。

 

  警示教育片《蛻變的初心——專項整治篇》選取了近幾年發生、2019年查處的13個典型案例,用身邊人身邊事開展警示教育。目前,警示教育片已制作完成,將在全市各級各單位主題教育專題民主生活會上播放,促使黨員干部以案為鑒、深挖根源、吸取教訓,強化自律意識和法紀觀念,修身正己、致知于行。

 

  衡山縣水塘維修豆腐渣工程導致大片良田缺水拋荒,珠暉區非法砂場死灰復燃,石鼓區、耒陽市“一件事一次辦”改革推進不力……電視欄目《民聲面對面紀委在行動》全面改版升級,今年以來共曝光42個問題,推動整改落實到位38個,對35名相關責任人依規依紀予以追責問責,在廣大黨員干部中起到了極大的震懾作用。

 

  專項整治工作是一項長期的系統工程,必須建立一個長效管理機制,才能確保專項整治工作常態長效。在市紀委監委的牽頭帶動下,全市構建起了一套“黨委統攬紀委牽頭、部門負責、上下聯動”專項整治工作機制。同時,還經常性開展整治工作制度建設“回頭看”,補齊制度短板,形成科學、嚴密、有效的制度體系。

 

  B

 

  持續發力,打好整治“四風”持久戰

 

  黨的十八大以來,糾治“四風”取得明顯成效,但是一些新變種、新花樣仍然糾而復生、禁而不絕。“不吃公款吃老板”、吃請場所由高檔豪華場所向“一桌餐”轉移等現象,成為“四風”陋習問題衍生的新變種。

 

  2019827日晚上,常寧市泉峰辦事處青陽南路消防隊旁邊八樓的一處居民住宅內燈火通明,格外熱鬧。這是一處不對外營業,知曉者極少的私人餐廳,在這里吃飯的是常寧市財政局采購辦主任彭湘豐、經建股股長滕林華等人。一番觥籌交錯,共花費了1760元,皆由一位石材老板買單。

 

  任你“七十二變”,我有“金睛火眼”,不論“四風”問題躲到哪里,終究翻不出監督執紀者的“五指山”!彭湘豐、騰林華在“一桌餐”場所接受宴請違反了中央八項規定精神,根據《中國共產黨紀律處分條例》第九十二條之規定,受到了黨內嚴重警告處分。

 

  堅持扭住問題不放手,一抓到底正風紀。全市紀檢監察機關動真碰硬,持續加大執紀問責力度,對隱形變異類問題露頭就打、深挖細查,尤其是對主題教育期間頂風違紀問題一律嚴查嚴處,追究主體責任和監督責任,并點名道姓通報曝光。今年110月,全市共查處違反中央八項規定精神問題125192人,市本級通報曝光典型案例1034起。

 

  全面從嚴治黨永遠在路上,整治“四風”是一場必須打贏的持久戰。市紀委監委專門下發《關于整治違反中央八項規定精神方面突出問題的工作提示》,進一步壓實整治工作責任,細化了市委組織部等14個整治工作責任單位具體職責和工作分工,提出13項制度建設任務,并明確時間表、任務書、路線圖。

 

  市車改辦下發《關于再次明確事業單位公務用車制度改革有關政策的通知》,對“車改節支率”“據實報銷額度控制”等政策規定作進一步明確和規范。為更加規范節慶活動管理,市文旅廣體局起草了《衡陽市節慶活動管理辦法實施細則》,正在征求意見,審定后將盡快發布實施。此外,市紀委監委還將督促出臺規范公務員加班補貼、黨建活動、干部教育培訓活動、工會活動審核審批等制度,進一步補齊制度短板、堵塞工作漏洞,形成作風建設的常態長效。

 

  C

 

  突出重點,重拳整治侵害群眾利益問題

 

  衡東縣公安局吳集派出所所長廖仁可工作作風懈怠,未及時查處轄區內犯罪行為,受到政務警告處分。

 

  耒陽市環保局環境監察大隊第十一中隊原中隊長陳小龍,以環保執法檢查為名“吃拿卡要”,受到黨內嚴重警告、撤職處分。

 

  祁東縣歸陽鎮園鑫村黨總支部書記何新安和村會計李儲兵虛報安全飲水工程項目,違規套取資金,受到黨內警告處分。

 

  ……

 

  今年110月,全市紀檢監察機關強化執紀問責,重拳出擊,共立案查處群眾身邊腐敗和作風問題458件,處理790人,移送司法22人,追繳資金5504.14萬元,退還群眾資金281.76萬元。

 

  作為牽頭單位,市紀委監委整合行業部門力量,壓實主管單位責任,緊盯扶貧領域、民生領域,聚焦8個重點問題開展治理,取得較好的成效。

 

  農村安全飲水和通村通組公路項目問題治理方面,督促市交通運輸局加大資金撥付力度,完成省公路部門抽查反饋問題整改129個;市水利局解決建檔立卡貧困戶6772024人飲水安全問題。

 

  教育領域問題治理方面,控輟保學取得較好成效,全市秋季小學生入學率100%,初中生輟學率控制在1.8%以內。

 

  醫療領域問題治理方面,查處不良執業行為行政處罰案件52件,處理醫療機構從業人員15人,醫療服務質量進一步提升。

 

  社會保障兜底問題治理方面,開展了全市兜底保障縣級交叉核查,發現符合條件未及時納入保障范圍的13戶,及時清退不符合條件的21戶。

 

  食品藥品安全問題治理方面,共查辦各類食品案件387件,取締無證企業51家,責令停業停產43家,抓獲犯罪嫌疑人10人,移送起訴3人。

 

  環境保護問題治理方面,持續加大跟蹤督查力度,確保中央、省級環保督察反饋問題有力有序整改,已完成整改36(銷號22)

 

  危房改造問題治理方面,全市農村危房改造工作總體進度在全省靠前,4類重點對象已開工7807戶、開工率100%,竣工7525戶、竣工率96%

 

  群眾身邊黑惡問題治理方面,開展整治群眾身邊黑惡問題專項行動以來,摸排有效線索108條,刑拘223人、行政拘留385人,打掉涉村霸、市霸、行霸類團伙19個。

 

  “要有勇爭第一的精神,堅持抓重點、出亮點,將專項整治工作不斷向縱深推進。”在1115日召開的市委“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作第二次匯報會上,市委常委、市紀委書記、市監委主任劉澤友對前一階段的工作成效表示肯定,并認真查擺問題,對下階段的專項整治工作提出了新要求。

 

劉澤友強調,檢視問題要“清倉見底”,必須堅持問題導向,分類處理、徹底整改。重點難點問題要“吹糠見米”,對于長期影響衡陽發展的重點難點問題,要制定有效措施切實解決好。八個專項整治要“聯動見效”,緊盯違反中央八項規定精神的“隱身”“變種”,大力整治“報喜不報憂”現象,探索建立黨員干部不擔當不作為負面清單制度,抓好掃黑除惡專項斗爭并強力打擊“黃賭毒”和黑惡勢力“保護傘”問題等,以優秀的工作成效、優良的精神狀態服務全市經濟社會高質量發展。

 

 

 

 

衡山縣紀委監委: 

持續整治群眾身邊 腐敗和作風問題 

 

本報訊   (通訊員  梁賢法)  衡山縣林業局造林股原股長劉宇聞、原副股長李正宇履職不力、失職失責,致使衡山縣某生態農業開發有限公司套取國家補助資金3.3萬余元,分別受到政務記過、政務警告處分。這是是衡山縣紀委監委開展群眾身邊腐敗和作風問題專項整治工作中的一起典型案例。

 

  今年以來,該縣紀委監委聚焦群眾痛點難點焦點,壓實主體責任,認真履行監督責任,持續向群眾身邊腐敗和作風問題亮劍,切實提高群眾獲得感、幸福感、安全感。截至1119日,全縣紀檢監察機關共處置群眾身邊腐敗和作風問題線索210件,立案33件,給予黨紀政務處分32人。

 

  該縣紀委監委堅持一周一調度、一月一通報制度,采取集中督辦、重點督導等措施,推動各承辦單位切實加大辦理力度;對復雜、疑難問題線索,由縣紀委監委領導班子成員包案、紀檢監督室領辦,縣紀委監委派駐紀檢監察組協助;縣紀委監委案件監督管理室對辦案組辦理的問題線索嚴格審核把關,通過抽查復核等方式,堅決防止和糾正事實不清、定性量紀不準、處理不恰當等問題。

 

  與此同時,結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治行動,衡山縣紀委監委堅持把整治漠視侵害群眾利益問題與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作相結合,與整治醫療、教育、水利等民生領域侵害群眾利益問題相結合,通過明察暗訪、重點督查、專項巡察以及自查自糾等多種形式,向群眾反映強烈的民生領域問題“開刀”。今年以來,該縣在扶貧領域專項治理方面,查結問題線索43件,處理處分17人;在民生領域專項整治方面,查處問題線索167件,處理處分62人,推動解決了一批群眾反映強烈的問題。

 

 

 

雁峰區紀委監委: 

聚焦群眾痛點難點 嚴查基層“微腐敗” 

 

本報訊  (通訊員  譚瓊飛)  “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,雁峰區紀委監委聚焦群眾痛點難點“微腐敗”問題,不斷加大督查督辦、直查快辦和通報曝光力度,讓群眾真切感受“不忘初心、牢記使命”主題教育活動成果,不斷增強群眾正風反腐的獲得感。

 

  雁峰區紀委監委堅持把整治群眾身邊腐敗和作風問題作為監督執紀問責的重中之重,推動全面從嚴治黨向基層延伸。圍繞打贏脫貧攻堅戰,積極開展扶貧領域“一季一專題”集中治理,重點對公益林生態效益補償金的發放進行全面核查;圍繞民生資金、“三資”管理、惠農補貼等領域,加大查處力度,重點查處“雁過拔毛”、盤剝克扣、優親厚友等問題;圍繞“大棚房”清理工作,開展全方位監督;圍繞整治形式主義官僚主義,聚焦“打折扣、做選擇、搞變通”等問題,做細做實監督;圍繞打贏掃黑除惡專項斗爭,開展“摧網打傘”專項行動,深挖細查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。

 

  今年前三季度,雁峰區紀委監委共查處群眾身邊的“微腐敗”問題26起,黨紀政務處分20人,移送司法機關1人,追繳違紀資金172萬余元,通報典型案例33人。

 

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