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衡南:“4+1”模式 強化“一季一專題”集中治理監督合力

來源:衡南縣紀委監委 發布時間:2019-12-03 點擊量:

為深入貫徹落實省委、省紀委關于深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理要求,衡南縣通過大力推行專責監督、職能監督派駐監督、巡察監督“互聯網+監督”的“4+1”一體化監督模式強化部門協作,形成監督合力,扎實推進扶貧領域“一季一專題”專項治理護航脫貧攻堅,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。

專責監督,牽牢“牛鼻子”縣紀委監委緊緊抓住責任落實這個“牛鼻子”,督促各單位黨組(黨委)履行主體責任、紀委(紀檢組)履行監督責任、職能部門履行監管職責,形成了上下聯動,左右聯合的良好格局。根據省、市專治辦關于開展“一季一專題”的工作要求,出臺《衡南縣開展扶貧領域“一季一專題”集中治理工作方案》,進一步明確了縣專治辦、縣扶貧辦、牽頭部門、責任部門各自工作職責。由縣專治辦統籌協調,各相關責任單位理清底子,針對“一季一專題”日常管理中存在的薄弱環節,深入查找問題線索,確保專項治理工作任務上肩、責任壓實。縣紀委監委對各相關部門落實整改情況進行“回頭看、再督查”,對自查自糾工作“走過場”,整改不及時不到位,存在形式主義、官僚主義問題的,嚴肅問責。

職能監督,找準“風險點”。各專題集中治理按照自查、普查、督查抽查三個步驟有序推進。圍繞產業扶貧、生態扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、社會兜底保障五個專題,全縣共檢查項目27個,發現問題線索36件,受理舉報13件,督促整改26件,涉及項目資金562.63萬元。通過深挖問題根源,及時查漏補缺,抓好整改落實。各主責部門深入查擺崗位職責、業務流程、制度機制等方面存在的廉政風險點,提出具體的廉政風險防控措施,填寫《扶貧領域“一季一專題”廉政風險防控措施一覽表》,報縣專治辦備案。通過自己找、群眾幫、領導提和組織審等方式,全縣共查找涉及扶貧領域廉政風險點56個,明確責任人52人,制定防控措施95條,制定完善規章制度12個。

派駐監督,點亮“探照燈”堅持問題導向,縣紀委監委相關派駐紀檢監察組加強對扶貧領域腐敗和作風問題的日常監督檢查,充分發揮“探頭”作用,督促農業、林業、住建、教育、衛健、民政、人社等駐在部門黨組(黨委)履行好主體責任,加強扶貧項目后續的管理和管護,嚴把工程質量關、資金撥付關。認真查找在扶貧項目的政策執行、項目審批、資金分配、管理使用和項目實施等方面存在的薄弱環節,及時督查整改。各派駐紀檢組共開展監督檢查15次,發現問題8個。

巡察監督,開展“大體檢”。縣委巡察辦落實“三個區分開來”的總要求,從縣扶貧辦、縣政財局、縣審計局抽調25名工作人員,成立四個組圍繞專題治理工作開展專項巡察,先后進駐9個鄉鎮和6個扶貧工作主責部門,深入22個村采取“邊巡邊移交”“邊巡邊改”的新方式,重點對扶貧領域項目資金落實等情況,開展專項巡察監督。共發現問題6個,移交問題線索2個。

科技監督,織密“監督網”。充分發揮“互聯網+監督”平臺數據公開公示、碰撞比對、受理投訴舉報作用。督促各鄉鎮和民生資金單位做好村級財務和民生資金的錄入、公示工作,截止目前,共錄入村級村務數據133871張,民生資金12.8億元。“一季一專題”啟動以來,縣紀委監委組建工作專班,聯合縣人社局、縣扶貧辦、縣衛健局、縣民政局和縣殘聯等相關職能部門,運用“互聯網+監督”開展“大數據”比對,充分利用比對成果,對涉及扶貧領域、民生資金、惠民項目等進行重點監督。發現疑似問題線索109148條,已核實50714條,問責134人,追繳資金80.69萬余元。廣大黨員干部和群眾通過平臺隨時隨地對民生、扶貧資金來源、使用發放情況進行查詢、監督,發現問題進行投訴舉報。目前,通過“互聯網+監督”平臺受理投訴舉報139起,已辦結134起,處理8人,追繳資金12萬元。

2018年10月扶貧領域“一季一專題”集中治理開展以來,全縣共發現扶貧領域腐敗和作風問題72起,處理77人,其中黨紀政務處分34人,組織處理43人,追繳資金41.8萬元,通報曝光16期55人。(衡南縣紀委監委)

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